健康委等 5 部门《关于加强医疗护理员培训和规范管理工作的通知》（国卫医发〔2019〕49 号）要求，要求加强规范管理。要建立医疗护理员管理制度，明确其工作职责和职业守则，定期进行培训和服务质量监督考核，规范服务行为。护理员应当在医务人员的指导下，对患者提供生活照护、辅助活动等方面的服务。严禁护理员从事医疗护理专业技术工作，保证医疗质量和患者安全。
6、加强陪护探视管理。各医疗机构要加强住院患者陪护和探视人员管理，建立保卫、医务、护理、医院感染管理、后勤等多部门联动合作机制，为患者营造安全、安静、有序的住院环境，减轻患者负担。因病情需要探视或陪护的患者，应当根据医嘱，开具探视证或陪护证。医疗机构可结合住院患者病情和实际情况，限定陪护人员数量，并健全完善探视流程，明确探视时间，限定每次探视人数，提倡采用电话、视频等方式探视。医疗机构应当严格按照疫情防控和感染防控有关要求，切实做好陪护和探视人员管理工作，防止发生院内交叉感染。
7、保障护士执业安全。牢固树立底线思维和风险防范意识，严格落实各项安全防范措施，加大力量投入，严密防范各类涉医违法犯罪行为，保障护士执业安全。各医疗机构应建立突发事件的预警机制和快速响应机制，完善安保体系。借助信息化技术降低护士书写等负荷，有条件的医疗机构逐步实现静脉药物配置中心、消毒供应中心等部门下收下送，服务到病房，让护士最大限度投入对患者的直接护理工作中。
四、组织实施
（一）加强组织领导。各县区卫健委、各医疗机构要切实加强组织领导和统筹协调，明确牵头部门和责任分工，确保各项任务落实到位。加强医疗机构护理工作，持续深化医改和推动公立医院高质量发展的总体规划，统筹安排、重点突出、同步推动。制定推进医疗机构护理工作发展的实施方案和政策措施，指导医疗机构不断加强护理工作，深入调查研究，完善支持政策，帮助医疗机构解决护理工作发展中遇到的困难问题。
（二）加强督促指导。各县区卫健委要将加强各医疗机构护理工作落实情况，纳入对公立医疗机构的业务考核、社会办医疗机构的依法监管以及对各类医疗机构的评审评价中。要建立健全满意度管理制度，通过市满意度监测平台，监测患者满意度和护士满意度情况，并将满意度情况作为评价医疗机构工作的重要标准，并对存在的问题整改和督查，为患者提供高质量的医疗服务，各医疗机构要按照国家加强护理工作的统一部署,明确本单位护理工作发展的重点任务并有效落实。
（三）创造有利条件。各县区卫生健康行政部门要加强部门沟通协调,形成政策合力。落实合理调整护理服务价格的有关政策要求，科学核算护理服务成本，合理制定和调整护理服务价格，逐步理顺护理服务比价关系，体现护士技术劳动价值。依法依规加快推动医务人员薪酬制度改革，建立动态调整机制，稳步提高护士薪酬水平，为加快发展护理服务业提供政策支撑。
（四）抓好宣传引导。医疗机构要建立长效的宣传及激励机制，充分利用电视广播、报纸、网站、新媒体、自媒体等多种形式，积极宣传推进护理事业改革发展中取得的成效和典型经验，树立涌现出来的护理先进事迹和优秀典型。要结合“国际护士节”等重要节庆，加大宣传力度，弘扬护理职业精神，增进全社会对护理工作和护士队伍的理解，让全社会广泛了解护士工作的重要性和特殊性，进一步增强护士职业荣誉感，在全社会营造关心关爱、理解支持护士的良好氛围。
