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国务院新闻办就加快建设创新型国家全面支撑新发展格局举行发布会(6)

发布:2021-03-04 19:16 | 来源:健康日报网 | 查看:
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摘要: 一是抓政策落实。2020年企业研发费用加计扣除兑现减免税额超过3500亿元,同比增长约25%。二是抓主体培育。全国高企和科技型中小企业分别达到了27.5万家和22.3万家,一批具有国际竞争力的创新型企业加快发展壮大。三

一是抓政策落实。2020年企业研发费用加计扣除兑现减免税额超过3500亿元,同比增长约25%。二是抓主体培育。全国高企和科技型中小企业分别达到了27.5万家和22.3万家,一批具有国际竞争力的创新型企业加快发展壮大。三是抓创新服务,强化科技资源开放共享,为创新创业提供技术转移、投融资、知识产权等服务。2020年,我国高企数量同比增长24%,实现营业收入51.3万亿元,同比增长13.8%。工业总产值37.8万亿元,同比增长16.6%;利润总额3.8万亿元,同比增长20.1%。高新技术企业为做好“六稳”、落实“六保”作出了积极贡献,在支撑经济高质量发展中发挥了重要作用。高新技术企业在去年疫情比较严重时,首先恢复生产、恢复正增长,和去年各项企业指标相比是比较好的、最亮眼的。同时也要看到,我国企业创新仍然存在着创新主体地位还不够突出、技术创新能力还有欠缺。另外,企业与高校、科研机构这种产学研联合创新的机制和效果还有待加强。

下一步,科技部将认真贯彻落实五中全会精神,启动实施企业技术创新能力提升行动,推动构建以企业为中心,高校、科研院所跟企业联合开展的技术创新这样一种活动,企业为主导推动科技创新的新模式。一是强化创新主体培育,在重点领域培育发展一批创新型领军企业,发挥大企业创新引领支撑作用,带动和支持科技型中小微企业成长为创新重要的发源地。二是集聚优势资源,提升企业技术创新能力,加快布局建设国家技术创新中心。围绕企业布局科研平台以及共性技术平台,促进技术、资金、人才等各类创新要素向企业集聚,特别是要引导激励高层次人才向企业集聚。三是以国家任务为牵引,推进产学研深度融合。支持企业牵头组建体系化、任务型的创新联合体,鼓励行业领军企业牵头承担和参与国家科技计划,引导各类企业参与、凝练和提出研发项目,着力突破关键核心技术的制约,强化国家战略科技力量建设。四是强化政策精准支持。一方面是强化已有政策落实力度,确保企业“应享尽享”。现在的政策有的需要不断完善,也有的政策还要不断落实,这方面还有很大的潜力和空间。另一方面,围绕鼓励企业开展基础研究,提升创新能力,支持中小企业研发创新,科技人员激励,知识产权等方面,研究谋划一批新的政策举措,充分激发企业创新动力和活力。谢谢。

北京广播电视台记者:

五中全会提出坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。请问如何理解科技自立自强,下一步有哪些具体举措?如何理解科技自立自强与科技开放合作的关系?谢谢。

王志刚:

谢谢你这个问题。十九届五中全会强调,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。这是以习近平同志为核心的党中央立足当前、着眼长远作出的重大战略选择,这不是权宜之计,是一以贯之、需要长期坚持的。科技创新历来都在国家繁荣发展、人类文明进步中发挥着重要的和不可替代的作用,今后这一作用将会更加凸显。中国进入了新时代,对科技发展的要求更高更迫切。在新发展阶段,要推动高质量发展,构建新发展格局,关键是实现高水平的自立自强。我们理解,科技自立自强的核心就是要持续提升科技创新能力,把科技创新作为推动经济、产业等各项工作的逻辑起点,不断向科技创新要答案要方法,以科技进步不断满足人民对美好生活的需求,以科技强支撑我们国家产业强、经济强和国家强,为促进世界科技发展、应对全球共同挑战、推动构建人类命运共同体作出中国贡献。

如何实现高水平的自立自强,重点要突出六个方面:

一是着力突破关键核心技术,补上重点领域的技术短板。围绕产业链部署创新链,同时围绕创新链布局产业链,实现“弯道超车”,以新的科学、新的技术,催生新的产业、新的经济。面向新科技革命前沿方向建立先发优势,建立技术长板,以科技创新保障产业链供应链安全稳定和自主可控。

二是着力强化基础研究和原始创新。加强从生产实践中凝练基础科学问题,激励好奇心驱动的基础研究和应用、目标牵引的基础研究,刚才我们基础司司长也说了这个问题,基础研究或者说科学研究,问题不在答案,关建在于提出问题。所以说,选准问题就是方向,也就是重点。从基础研究转到技术创新,形成成果,进入产业,或者形成新的产业形态。这也是为什么说基础研究是总开关、总源头,原因就在这儿。另外基础研究不仅产生技术研究的成果,也产生科学的方法、科学研究的新范式。所以我们讲,加强基础研究是全方位的、多层次的,对于我们走向现代化科技强国是极其重要的。另外,中国到了这个阶段,更多的是要有一个自主的发展、高水平的发展,甚至在某些方面,我们应该是引领型的发展,这样不仅对中国经济社会发展提供有力支撑和坚实基础,也将为国际社会提供中国科技贡献。

三是着力强化战略科技力量,加快建设国家实验室、重组国家重点实验室体系,发挥好高校、科研院所、企业等国家队的作用,打造一批具有国际竞争力的区域创新高地。

四是着力提高企业技术创新能力,支持企业牵头组建创新联合体,承担国家重大科技项目,促进大中小企业融通创新,对企业投入基础研究实行更加优惠的政策。

五是着力激发人才创新活力,全方位培养引进用好人才,造就更多国际一流的领军人才和团队,培养具有国际竞争力的青年人才后备军。

六是着力推动科技体制机制改革,加快转变政府职能,推动重点领域项目、基地、人才、资金统筹配置,改革评价激励机制,同时要加强科技界的作风学风建设。作风学风是科研的基石,如果作风学风不正,科研基石就不牢。所以在这一点上,我们既要充分信任、大力激励,同时也要有约束的办法。