[川网会客厅]沈骥：贯穿“五大发展理念” 推进“健康四川”建设

沈骥做客“川网会客厅”，接受四川新闻网记者专访

　　四川新闻网成都1月27日讯（川网集团省两会报道组记者 刘佩佩 摄影 雷兹）“推进‘健康四川’建设，深入开展分级诊疗等三项医改试点，引导优质医疗资源下沉；抓好重大疾病、地方病综合防治，促进中医药发展。落实全面两孩政策。”“抓好基础设施、医疗卫生、易地搬迁等十大扶贫工程,扎实推进旅游扶贫、电商扶贫、科技状贫。”这是政府工作报告中提到2016年的两项重点工作。今日，省人大代表、省卫生计生委主任沈骥接受四川新闻网记者采访，就省卫生计生委今年怎样推进“健康四川”建设、医疗卫生扶贫工程工作做了详细的介绍和说明。

　　“五大发展理念”贯穿“十三五”全过程

　　“‘健康四川’建设是一项光荣和艰巨的任务，也是老百姓期盼的一个重要民生工程。”沈骥认为，“‘十三五’是全面建成小康社会的决胜阶段，‘健康四川’建设是全面小康的一个支撑。人健康了，才能是真正的小康。受我省底子薄、人口多、病多发等主客观因素的影响，这项任务难度大，需要付出更多的努力。我认为，在努力的过程中，重要的是要找准路径，不能只投入而没有产出。其中最为关键的路径就是用‘五大发展理念’来引领‘健康四川’的建设，要将其贯穿于‘十三五’的全过程。”沈骥说。

　　关键词：创新发展是行业改革发展必由之路

　　沈骥分析到，当前，我省卫生计生“发展不足、发展滞后、发展失衡”的问题仍然突出，不合理的就医模式、就医流向、就医习惯尚未根本改变，政府不满意、群众不满意、医院医生不满意的现状依然存在。“破解这些难题，需要通过管理创新、技术创新和服务模式创新来破解，为此必须把创新摆在更加重要的位置，把发展基点放在创新上。一是要以连锁经营、远程医疗、多点执业等为载体，大力实施优质医疗资源倍增计划；二要以优惠政策、优化环境、分类引导等为抓手，形成多元办医格局；三是以推进乡村一体化、重构基层奖勤罚懒机制、发展签约服务等路径，来盘活基层卫生的资源存量。”沈骥说。

　　关键词：协调发展是实现行业持续发展的内在要求

　　“协调发展，就行业而言，既要与整个经济社会发展相适应、与社会负担能力相适应、与人民群众的期望和需求相适应，又要促进区域协调、城乡协调、三医协调，还得注重医防协调、医教协同、基本与高端协调、继承与创新协调等，这是一项复杂的系统工程。”沈骥强调说。“当前，最重要、最紧迫的是推进医防协调发展。医防协调是医疗卫生工作最重要、最有效的经验，然而过去一段时间，重医疗轻预防的问题十分突出，这种局势若不能有效扭转，大量资源会用于疾病晚期，疾病负担将进一步加重。所以，’十三五‘我们要瞄准医防协调这篇大文章，在不断改善医疗服务的同时，进一步加大公共卫生支出，加强传染病、慢性病、地方病等重大疾病综合防治，特别要把‘健康四川’落脚在健康管理和健康促进基础上，切实将健康知识的宣传和生活方式的干预作为重要工作，使全省老百姓向健康生活方式过渡，办‘大卫生’、推‘大健康’”。

　　关键词：绿色发展是实现行业优势转化的必要条件

　　“绿色发展是实现行业优势转化的必要条件。首先是追求最小的卫生投入取得最大的健康效益。特别强调将药品、耗材和设备作为医疗卫生服务的成本，提倡‘少药、少材、好效’，提倡以最少费用取得最佳诊疗效果。其次要给医疗卫生服务插上信息化的‘翅膀’。要通过信息化手段强化问题研判和科学决策，提升医疗卫生服务、监管和水平。要加快推进‘互联网+健康服务’，让信息化和网络化全面介入医疗卫生服务，促进云计算、大数据、物联网等技术与健康服务深度融合，让低消耗、高技术和信息化有效整合。”沈骥说。

　　关键词：开放发展是实现行业“中等发达”的现实路径

　　“我国再继续往前发展将进入中等发展国家，在此我们要注意中等发展国家的一些问题。医疗卫生发展也要借鉴中等发展国家在此阶段下的好经验，避免走弯路。因此我们要用开放的胸怀研究一些共同的规律和趋势。一是医疗卫生体制成为国家基本制度的重要组成部分。二是医疗卫生特别注重公平和效率的统一，特别要发挥政府主导作用。三是不断完善医疗卫生服务体系。四是严格控制药品价格和费用。五是政府对医疗卫生实行综合性行政管理体制。六是健全卫生法制，规范医疗卫生体制建设。”沈骥说。

　　关键词：共享发展是实现健康四川建设的重要目标

　　“在推进‘健康四川’建设的过程中，必须强化政府在基本医疗卫生制度中的责任，维护医疗卫生的公益性，促进公平公正。卫生计生行业要考虑这样一个共享的概念，就是医疗卫生服务可及性、医疗卫生服务的质量、医疗服务的可承担性，这诸多方面一定要考虑四个共享：第一是区域之间的人民群众要共享，第二是城乡之间要共享，第三是同域不同人群之间要共享，第四是贫富人群之间要共享。从行业内来讲，要更好地调动广大医务人员的积极性，建立符合医疗卫生人才激励的薪酬制度，不断争取缩小公共卫生与医疗机构之间的人员收入差距、大医院医务人员与基层医务人员之间的收入差距。”沈骥分析道。

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