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促进中国第三次分配的背景分析与发展思考(2)

发布:2021-07-13 19:16 | 来源:健康日报网 | 查看:
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摘要: 其次,从社会发展来看,第三次分配是缩小贫富差距的重要方式。在企业层面,《中国慈善捐助报告》的数据显示,中国捐赠的主要来源是企业,2019全年企业捐赠款物931.47亿元,占1509.44亿元捐赠总量的61.71%。特别是在

  其次,从社会发展来看,第三次分配是缩小贫富差距的重要方式。在企业层面,《中国慈善捐助报告》的数据显示,中国捐赠的主要来源是企业,2019全年企业捐赠款物931.47亿元,占1509.44亿元捐赠总量的61.71%。特别是在新冠疫情的捐款中,企业捐赠的力度更为凸显,捐款金额在1000万元以上的企业有112家,占社会捐赠总额的12.5%以上。同时,据全国工商联、国务院扶贫办统计,“万企帮万村”精准扶贫行动五年来有近11万家民营企业帮扶12.71万个村,带动和惠及1500余万建档立卡贫困人口;在社会组织层面,仅2017年以来全国共有6万多家社会组织开展脱贫攻坚活动,项目超过10万个,投入资金超过900亿元,希望工程截至2019年累计接受捐款161亿元,资助困难学生617.02万名,援建希望小学20359所。

  第三,从经济发展来看,第三次分配是企业履行社会责任的重要途径,是企业通过与社会互动提升内外部效益的重要举措。企业家和企业捐赠社会公益事业,除了实现社会救助、解决和预防社会问题,还在培育公民参与和公共精神、营造诚信和自律的社会氛围等方面发挥了积极作用,为社群自治、社会秩序奠定了文化和组织基础。在打造企业品牌形象的同时,维护与当地的公共关系,实现其从资源型向市场型的强势文化发展,从而拓展更大规模和更高水平的对外合作。从企业内部看,企业举行的募捐及志愿者活动,也激发着员工的参与感和企业的忠诚度,从而提高其组织能力和项目执行能力,增加企业员工的归属感和合作伙伴的认同感。

  三 社会改良的不断推进

  行政干预和社会舆论的导向正在为第三次分配奠定发展基础。

  在社会管理向社会治理的转型过程中,政府不断改良营商环境,反腐败和反垄断的措施不断出台,激发市场主体的活力,为企业的财富积累和创新发展创造了更大的空间。世界银行发布的《中国优化营商环境的成功经验——改革驱动力与未来改革机遇》则进一步表明,得益于营商环境改革的推进,中国已经成为大型经济体中自2005年以来营商环境改善幅度最大的经济体。我国政府还在不断完善着政务公开、管理透明化的服务型政府定位,并积极通过内部反腐,抵制逾越底线、以权谋私的行为。中纪委副书记、监察部部长杨晓渡表示,“中国企业拥有巨大的物质财富,只能用来造福于民、缴纳税收、捐助公益,决不允许成为腐蚀官员和社会的工具。”我国政府对政商关系中腐败问题的坚决肃清,为中国企业的财富积累提供了更健康的政商关系环境。在为企业改善营商环境、营造健康政商关系的同时,针对垄断企业带来的社会问题,政府还通过反垄断举措来改变商业格局。2020年11月10日,市场监督总局发布《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》,首次对互联网领域饱受争议的“二选一”、大数据杀熟等多种垄断行为做出了细化梳理。通过这种方式,让垄断企业让利于社会,将带来新一轮变革。

  社会批评的快速发展正在持续增大关于财富分配的舆论压力。中国互联网络信息中心数据显示,截至2020年年底,中国网民规模达到9.89亿,普及率达59.6%。其中,手机网民规模占比高达99.7%。信息社会的来临,特别是移动互联网的快速发展,微博、微信、短视频等社交平台日益普及,再加上网络直播技术的发展,话语渠道的垄断被打破,也催生了自媒体行业的发展。借助媒介的力量讨论社会问题的情况明显增多,逐渐呈现一种让公众完全参与、媒介批评完全公开的局面,创造了媒介批评的新生态。公众对于企业敛财、破坏环境、垄断经营等现状纷纷提出抗议。社会舆论正在支持主动承担社会责任的企业发展。在《2019中国可持续消费报告》中,消费者因为“产品以制造商履行企业社会责任承诺知名”来选购可持续产品的占比已经达到52.35%,较上年提升21.2%。

  四 财富的归宿

  随着财富拥有者的迭代,快速积累起来的财富最终需要解决方案。

  第一,将财富继承下去。在中国的传统文化语境中,家族财富的传承理念深入人心,企业家们普遍将“传下去”作为财富管理的终极目标,但这个方式也面临着“富不过三代”的挑战。慧谷家族创始人兼CEO陈婷表示,未来5-10年,中国将有300万家族企业面临传承问题。而《中国家族企业传承报告》调研显示,尽管多数企业主仍然希望由子女来继承企业,但14%的家族企业二代明确表示不愿意接班,高达45%的二代对于接班的态度尚不明确,可见中国企业家在传承财富过程中的挑战依然严峻。

促进中国第三次分配的背景分析与发展思考

  第二,将财富投资出去。基于传统财富传承方式的挑战,企业家们开始探索更新颖和更高回报率的财富传承方式,通过投资激发新的商业平台,构建着新的社会关系。但在“投出去”的过程中,企业也面临着投资收益下降、不确定性增强的问题。在投资收益率方面,中国人民银行参事室主任纪敏表示,“投资回报率下降除了周期性以外,最大的问题就是中国的经济转型,在转型过程当中,无论是从供给侧的要素成本还是从全要素生产力的角度来看,投资回报率一定是下降的,这是有客观必然性的。”这使得企业在进行投资时更加谨慎;而疫情环境下,全球金融市场出现大动荡,美国股指甚至出现了前所未有的三次熔断,企业投资的不确定性也在持续增强,这也在动摇着企业投资的信心。

  第三,将财富捐赠出去。当然,也有企业家和企业选择“捐出去”。2004-2020年,中国慈善榜累计2689位企业家和7084家企业上榜,收录捐赠总金额近2000亿元。2020年度中国慈善榜数据显示,105位慈善家的捐赠总额超过40亿元,1108家慈善企业贡献了接近227亿元的捐赠。在疫情的影响下,中国企业的大额捐款仍大幅增长,彰显着企业家精神对社会的责任与担当。设立私人基金会正在成为企业家捐赠的的重要方式。民政部公布,截至2019年底全国已有基金会7585家,其中大部分是2004年以来企业家设立的非公募基金会。

  五 反映在社会基本面的捐赠效应

  捐赠行为属于社会事务,势必在社会层面产生蝴蝶效应。

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